Постановление Правительства Саратовской области от 8 декабря 2014 г. N 675-П
"О порядке действий органов исполнительной власти области при установлении уровней террористической опасности на территории Саратовской области"

ГАРАНТ:

О профилактике терроризма в Саратовской области до 2016 г см. постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. N 646-П

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства" и организации деятельности по противодействию совершению террористических актов на территории Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке действий органов исполнительной власти области при установлении уровней террористической опасности на территорий Саратовской области согласно приложению.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Губернатор области

В.В.Радаев

 

Приложение
к
постановлению Правительства Саратовской области
от 8 декабря 2014 г. N 675-П

 

Положение
о порядке действий органов исполнительной власти области при установлении уровней террористической опасности на территории Саратовской области

 

1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение о порядке действий органов исполнительной власти области при установлении уровней террористической опасности на территории области (далее - Положение) разработано в целях совершенствования межведомственного взаимодействия субъектов противодействия терроризму при установлении уровней террористической опасности (далее - УТО) на территории области и своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 851 "О Порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства" (далее - Порядок).

2. В соответствии с Порядком решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого ("желтого") УТО на территории области (объектах области) принимает председатель антитеррористической комиссии в Саратовской области (далее - председатель АТК области) по согласованию с начальником Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (далее - УФСБ России по области). Указанное решение оформляется распоряжением Губернатора области и подлежит незамедлительному обнародованию через средства массовой информации области.

ГАРАНТ:

О должностном составе антитеррористической комиссии в Саратовской области см. постановление Губернатора Саратовской области от 28 апреля 2012 г. N 178

Председатель АТК области незамедлительно информирует о принятом решении председателя Национального антитеррористического комитета.

Срок, на который на территории области устанавливается повышенный ("синий") или высокий ("желтый") УТО, границы участка территории области (объектов области), в пределах которых (на которых) устанавливается УТО, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 Порядка, определяются председателем АТК области, если председателем Национального антитеррористического комитета (далее - НАК) не принято иное решение.

3. В представлении председателя АТК области об установлении, изменении или отмене критического ("красного") УТО на территории области (объектах области) должна содержаться информация, предусмотренная пунктом 2 Порядка, а также предложения о сроке, на который в области устанавливается соответствующий УТО, о границах участка территории области (объекте области), в пределах которых (на котором) он устанавливается, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 Порядка.

4. Решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") или высокого ("желтого") УТО, о направлении представления об установлении, изменении или отмене критического ("красного") УТО на территории области (объектах области), сроках и границах их действия, а также дополнительных мерах, принимаемых органами исполнительной власти области по противодействию совершению террористического акта, принимается на заседании антитеррористической комиссии в Саратовской области (далее - АТК области) (или на совместном заседании АТК области и оперативного штаба в Саратовской области (далее - ОШ области).

5. Перечень мероприятий при установлении УТО определяется в соответствии с Порядком.

6. Министерство информации и печати области незамедлительно после принятия решения об установлении, изменении или отмене УТО доводит его через средства массовой информации до населения области.

 

2. Организационно-практические мероприятия

 

7. Аппарат АТК области:

обеспечивает информационное взаимодействие с НАК и ОШ области, а также подготовку соответствующих документов к заседанию АТК области;

осуществляет информирование руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления об установлении, изменении или отмене УТО на территории области (объектах области).

8. При установлении на территории области повышенного ("синего") УТО, органами исполнительной власти области проводятся следующие мероприятия:

а) аппарат АТК области во взаимодействии с аппаратом ОШ области:

незамедлительно организует сбор, обобщение и анализ поступающей информации о возможности совершения террористического акта;

незамедлительно организует постоянный обмен информацией с НАК;

организует подготовку материалов для оценки обстановки и вырабатывает предложения для принятия решений председателем АТК области;

организует подготовку и проведение внеочередного заседания АТК области (или совместного заседания АТК области и ОШ области);

б) органы исполнительной власти области в пределах своих полномочий организуют и осуществляют:

мониторинг социально-политической обстановки на территории области, в пределах которой установлен УТО, подготовку предложений по ее нормализации для принятия решений председателем АТК области;

сбор сведений о проведении публичных и массовых мероприятий на объектах возможных террористических посягательств и в местах массового пребывания граждан и подготовку предложений для принятия решений председателем АТК области об ограничении проведения указанных мероприятий на срок установления УТО;

мероприятия по оказанию содействия уполномоченным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в проведении обследований и осмотров критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры и мест массового пребывания граждан в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств.

9. При установлении высокого ("желтого") (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") УТО:

а) аппарат АТК области:

во взаимодействии с органами исполнительной власти области осуществляет сбор и представляет в аппарат ОШ области сводные расчетные данные о силах и средствах, выделяемых в состав оперативных групп муниципальных образований для проведения первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов;

б) министерство здравоохранения области:

осуществляет перевод подведомственных медицинских организаций в режим повышенной готовности;

осуществляет оценку возможностей подведомственных медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред;

в) областное государственное учреждение "Служба спасения Саратовской области":

принимает решение о переводе поисково-спасательных служб в режим повышенной готовности;

проводит оценку возможностей поисково-спасательных служб по локализации чрезвычайных ситуаций и спасению людей.

10. При установлении критического ("красного") УТО наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") УТО:

а) министерство транспорта и дорожного хозяйства области: оказывает содействие территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по эвакуации транспортных средств из района проведения контртеррористической операции и выделению мест временных стоянок для них (при необходимости);

организует выделение транспортных коммуникаций и транспортных средств, обеспечивает посадку эвакуируемого населения на транспорт, формирование колонн (эшелонов) и составляет графики движения транспортных средств в районы временного размещения (при необходимости);

б) министерство социального развития области:

реализует на территории области меры социальной поддержки и защиты в отношении лиц, принимавших участие в проведении контртеррористической операции, а также лиц, пострадавших в результате террористического акта;

в) органы исполнительной власти области в пределах своих полномочий принимают неотложные меры по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействия бесперебойной работе спасательных служб.

11. Меры, предусмотренные Положением, осуществляются органами исполнительной власти области в пределах своей компетенции с соблюдением принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности и гласности, при строгом соблюдении государственной и иной охраняемой законом тайны.